嵩县规范性文件清理工作扎实推进
来自:[河南嵩县司法局] 更新时间:2008/8/13

认真组织             扎实安排
嵩县规范性文件清理工作有序开展
       
       全市规范性文件清理工作会议之后,嵩县领导重视、行动迅速,组织严密、安排扎实,规范性文件清理工作取得明显成效,现将工作进展情况汇报如下:
    一、高度重视,精心组织
   洛阳市规范性文件清理工作动员会之后,嵩县政府领导立即做出批示,要求各部门高度重视此次清理工作,并明确要求县政府办公室牵头,法制办协助负责规范性文件的清理工作。为保证高质量、按期限完成清理工作,按照县领导的指示精神和市政府《通知》的具体要求,结合我县实际情况,制定了嵩县规范性文件清理工作方案,并在各乡镇、各县直委局的密切配合下积极认真开展行规范性文件的清理工作。
    二、制定方案,分步实施
   为更好地开展规范性文件的清理工作,我县先后制定下发了《关于开展清理行政法规规章工作的通知》(嵩政办〔2008〕41号)等3个文件,就此次清理工作的清理范围、清理原则、清理步骤和时间进度等进行了周密安排。为确保清理工作取得预期的成效,按照市政府有关清理工作的时间要求并结合我县实际,将规范性文件清理工作分为三个阶段进行。第一阶段组织动员阶段:5月20日前,明确任务、动员准备;第二阶段清理审查:5月21日至9月底,各单位初审,拿出具体意见建议县政府法制办审查、县领导小组复审,清理结果向社会公开;第三阶段总结验收:10月1日至10月底,写出总结报告并上报,县政府组织检查组对各部门清理工作进行检查或抽查。全面清理规范性文件,分步实施工作达到了时间节点清晰明确,工作环节紧张有序,清理内容重点突出,清理结果圆满顺利。
    三、加强领导,认真清理
   为确保全面清理工作的顺利实施和富有成效,结合我县的实际情况,我们按照“谁制定、谁负责”的原则,成立了由县政府办公室主任为组长、法制办主任、政府办副主任等为副组长,林业、城建、水利、交通、环保、国土等10个部门为成员的领导小组,县政府法制办为保障清理工作的顺利开展,协调了集中办公场所,配备了电脑、打印机等必要的办公设施,协调落实了清理 工作专项经费,从领导小组成员单位抽调法制工作业务骨干进行集中清理。结合我县实际将清理工作重点确定为1997年以来制发的规范性文件逐件审查,提出废止或修订意见,对1997年以前的规范性文件如需保留的,提出保留意见。这样,既明确了重点,提高了效率,同时也做到了统筹兼顾、有的放矢,为下一步建立清理工作的长效机制和立法后评估制度奠定了良好的基础。
    四、明确责任,规范程序
   为切实做好清理工作,确保清理工作的质量,我县确定了具体的清理程序:一是初审严。清理中,实行加笺逐件审查,清理工作人员对每件规范性文件内容的合法性和适用性进行全面审查,提出审查意见,并签名明确责任。二是复核细。在全面审查,提出初审意见的基层上,要求清理工作人员对已审查的文件进行认真复核,并从中挑选出一些重要的、疑难的规范性文件,提交审查小组进行集体讨论,提出复核意见。三是公开全。清理工作领导小组对审查意见综合审定后,提交县政府常务会议研究,然后县政府将清理结果按照《信息公开条例》规定向社会全面公开,不存遗漏。截止8月8日,我县理出县政府、政府办规范性文件638件,分流到各执行单位,正在进行逐一初审。

 

 

 


  

 
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